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《行政处罚法》二十四年:回望与前瞻

作者:应松年,中国政法大学终身教授、博士生导师,中国法学会行政法学研究会名誉会长;张晓莹,中国政法大学法学院博士研究生,全国人大常委会法制工作委员会行政法室副处长。

摘要:
《行政处罚法》是我国行政法治历程中具有里程碑意义的法律,它的颁布实施意义重大。在新的历史时期,《行政处罚法》与实践逐渐产生了一些不适应,新老问题并存,需要根据全面依法治国的新要求,对《行政处罚法》作出调整。《行政处罚法》修改应当紧扣改革新要求、坚持处罚法定原则、发挥中央和地方两个积极性、强化对权力运行的制约和监督机制,着重从重塑行政处罚种类、明确行政处罚定义、放宽行政处罚设定权、完善行政处罚体制、优化行政处罚程序等五个方面进行完善。