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| 通信记录数据调取是犯罪打击的重要手段，然而《数据安全法》第35条本身并未完全解决通信记录数据调取的形式合法性疑问。数据安全立法首先应当符合宪法和法律保留要求。宪法上的通信保护条款的解释结论是，技术通信记录都属于通信秘密的保护范围，其中内容记录属于宪法保留范围，数据安全立法可以符合该保留；而非内容记录的法律保留需要根据数据调取行为的侵入性来区分是否可以概括授权。数据调取行为其次应当符合“充分的法律框架”要求，即公开性与明确性，可预测性与可保障性。通信记录数据调取的法律框架应当在法律形式上综合多层级的国家有关规定，在法律内容上实现数据信息的全生命周期保障和调取程序控制。 |
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