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劳动规章效力认定:合意控制到内容控制的流变

作者:钱大军,吉林大学司法数据应用研究中心教授、博士生导师;池洋,吉林大学司法数据应用研究中心研究人员。

摘要:
劳动规章事关企业自治的实现与劳动者权益保障,故其制定与适用对于劳动法治建设至关重要。当下,劳动规章效力在立法规定中存有模糊性,在学理上对其定性存在分歧,反映到司法中即表现为劳动规章效力认定的裁判立场也未达成共识。通过对裁判文书的编码分析,发现劳动规章效力认定中合意程序控制流于形式,在合法性基础上通过内容合理性判断劳动规章效力成为实践共识,具体衍生出严格审查与审查企业内部管理状况两项标准。但审查缺乏对何谓“合理”的充分说理与论证,且未能充分实现立法所强调的企业合意自治、衡平劳资地位关系的意图。