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空白罪状中刑事不法与行政不法的规范关联作者:罗翔，中国政法大学教授、博士生导师。

摘要:

我国《刑法》中有大量空白罪状的规定，空白罪状要从形式和实质两方面进行判断。其中，形式判断以刑法的补充性为基础，要求空白罪状所指向的补充规范必须达到一定的效力位阶，符合《刑法》第96条的规定，同时补充规范中必须有附属刑事责任条款的相关规定；实质判断则以刑法的独立性为基础，坚持刑事不法二元论，在规范违反的基础上考虑法益侵犯，避免过度依赖行政机关的前置性判断。在理解和适用空白罪状的过程中要坚持刑法补充性和刑法独立性的统一，以刑法的补充性作为入罪依据，以刑法的独立性作为出罪理由。