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美国流域治理与公益诉讼司法实践及其启示

作者:杰克 ·图侯斯基,美国佛蒙特法学院水与正义项目主任、亚美环境法研究中心顾问;宋京霖,国家检察官学院副教授。基于国家检察官学院与美国佛蒙特法学院在“流域社会生态系统健康与环境公益诉讼 ”领域的合作,双方学者开展了联合研究。

摘要:
为应对水体污染,促进河流、湖泊和湿地健康,美国自上个世纪70以来逐步发展出一套由行政机关、检察官和公民社会主导的多元治理机制,在流域保护立法与司法实践中所积累的成功经验与失败教训能为我国提供借鉴。我国在面对“两化叠加”治理难题时,应确立融合平衡理念,进一步创新环境治理手段,拓展司法保护机制,同时完善协商和解途径,充分发挥社会各方面力量。